Le blog de Didier Fischer

Le budget 2008 est adopté

A l’issue de trois jours et trois nuits de débats, la région Ile-de-France vient d’adopter son budget. Plus de 70% des 4,4 milliards d’€ votés vont aux transports, aux lycées, à la formation professionnelle et à l’apprentissage. Ces postes constituent les grandes priorités régionales.

Il s’agit d’un budget ambitieux qui vise à conforter l’attractivité de la région, à faciliter les déplacements des Franciliens et à préparer l’avenir. En dépit du désengagement de l’Etat et d’une décentralisation qui ne tient pas ses promesses, nous maintenons le cap pour ne pas pénaliser les Franciliens.

Dans le domaine des lycées, j’ai entre autres fait adopter deux amendements importants et qui font sens : l’engagement de la construction de deux internats et l’étude de la réalisation d’un deuxième lycée zéro énergie (dit de type Kyoto).

La réduction des inégalités et la lutte contre l’effet de serre, voilà concrètement notre conception du développement durable.

Les grandes masses du budget 2008

Les recettes : 4,319 milliards d’euros

Le projet de budget 2008 est marqué par augmentation totale des recettes de 193 M€, dont 133M€ sont  liés à la compensation supplémentaire attendue au titre de la montée en régime du transfert des agents techniques des lycées.

La fiscalité régionale et les taxes diverses ne rapporteront que 11 M€ de plus que ce qui était prévu en 2007 et les dotations de l’Etat 33 M€. L’augmentation des recettes hors emprunt par rapport à 2007 provient essentiellement des compensations de l’Etat liées à la décentralisation.

Pour la deuxième année consécutive, la fiscalité régionale n’augmente pas.

Après les rattrapages 2005-2006, qui n’ont pas vus pour autant la fiscalité francilienne atteindre le niveau moyen de fiscalité des autres régions françaises, le choix a été fait de ne pas augmenter cette année la fiscalité, pour ne pas faire peser sur les Franciliens les choix délétères de l’Etat en matière de décentralisation.

La progression de l’emprunt (110 M€) permet de financer la progression des dépenses d’investissement (94 M€).

Ces équilibres permettront de préserver la bonne santé financière de la Région saluée par les agences de notation qui viennent d’attribuer cette année encore à la Région la notation triple A, soit la meilleure note possible.

Les dépenses : 4,319 milliards d’euros       + 7,5 %

Le projet de budget 2008 traduit un renforcement des efforts de la Région en faveur des quatre grandes priorités de la mandature. Il augmente de 7,5 % par rapport à 2007 et atteint 4,319 milliards d’euros.

L’investissement (45 %)

Les dépenses d’investissement sont renforcées : les crédits de paiement connaissent une hausse sensible par rapport à 2007 (+ 94 M€, soit + 6 %) et atteignent 1,651 milliards d’euros. Les autorisations de programme s’élèvent à 1,945 milliard d’euros, en augmentation de 3,2 % par rapport à 2007 afin notamment de satisfaire aux engagements du contrat de projets.

Le fonctionnement (55%)

En fonctionnement, l’augmentation des crédits de paiement (2,472 milliards d’euros, soit + 8,7 %) permet à la Région de tenir les engagements pris au titre de l’apprentissage, de la tarification sociale dans les transports, des emplois tremplins, et de prendre en charge les transferts de compétences avec l’accueil de 4 400 agents techniques des lycées qui optent pour la fonction publique territoriale au 1^er janvier 2008. Les autorisations d’engagement s’élèvent quant à elle à 2,050 milliards d’euros (+ 2,2 %).

Les quatre priorités régionales

Améliorer les Transports en commun : 947,387 M€  en crédits de paiement

Fonctionnement : 677,38 M€ en AE et en CP

Investissement : 575,70 M€ en AP et 270 M€ en CP

Les crédits de paiement consacrés aux transports en commun auront été multipliés par 2,75 (investissement et fonctionnement) entre 1998 et la prévision d’exécution 2007.

Renforcer l’apprentissage et la formation professionnelle : 641,932 M€ en CP

Investissement : 30,50 M€ en AP et CP

Fonctionnement : 634,38 M€ en AE et 611,43 M€ en CP

Entre 1998 et la prévision d’exécution 2007, les crédits de paiement auront augmenté de 71,1% en investissement et 101,6 % en fonctionnement.

Moderniser les lycées: 1 010,757 M€ en CP

dont 212,574 M€ pour les agents des lycées

Investissement : 417 M€ en AP et 587,96 M€ en CP

Fonctionnement : 210,35 M€ en AE et 422,79 M€ en CP

De 1998 à la prévision d’exécution 2007, les crédits de paiement consacrés à l’enseignement secondaire auront augmenté de 56 % en investissement et fonctionnement hors agents des lycées.

Développer l’Ecorégion : 125,432 M€ en CP

Investissement : 417 M€ en AP et 587,96 M€ en CP

Fonctionnement : 209,97 M€ en AE et 210,22 M€ en CP

Les crédits de paiement ont augmenté de 7% (investissement et fonctionnement) entre 1998 et la prévision d’exécution 2007.

Kadhafi n’a pas tué que des faisans !

Kadhafi a conclu sa visite en France par un safari à Rambouillet. Cinq malheureux faisans, probablement lâchés quelques minutes avant la venue du chef de l’Etat libyen, ont fait les frais de la réconciliation franco-libyenne. Le bilan peut être maigre si l’on s’arrête à la partie de chasse rambolitaine. En revanche, il est évident que la prestation en France de Kadhafi fut pour lui un succès à nul autre pareil. Au ban des nations, il y a encore quelques mois, la Libye est aujourd’hui réhabilitée. La France et son président y auront pleinement contribué. C’est indiscutablement une très grande réussite pour la diplomatie française. Nous avons appris tout à trac qu’en Libye le peuple était au pouvoir, que la France ne se conduisait pas très bien avec ses immigrés et que le président Sarkozy n’avait jamais interpellé son hôte sur la question des droits de l’Homme. La justification de ce voyage avec tapis rouge ne tiendrait que dans la petite dizaine de milliards d’euros de contrats que nous aurions signée. Et voilà qu’hier, on apprend que, même du côté des contrats commerciaux, la partie est loin d’être gagnée puisqu’il ne s’agirait que de promesses. A vouloir jouer au plus malin avec un renard du désert, Nicolas Sarkozy a perdu la face et notre pays sort mal en point d’une telle mascarade. Souvenons-nous longtemps des propos courageux de Rama Yade. Ils sont tout à son honneur, même si elle ne les a pas assorti d’une démission. Quant à Bernard Kouchner, il n’a plus un poil de sec. Quel naufrage aurait pu dire le général de Gaulle en parlant du maréchal Pétain ! Comment est-il possible de trahir à ce point ses idéaux ? L’histoire est tragique. A l’ignorer, on s’expose en quelques semaines à détruire la construction patiente de toute une vie. Kadhafi n’a pas tué que des faisans !

Rambouillet-Renouveau : le projet

Le projet de la liste Rambouillet-Renouveau (PS, MRC, PRG et Les Verts) prend forme autour de trois grands axes : plus de démocratie, plus de solidarité et plus de dynamisme. Pour en prendre connaissance, il suffit de se rendre sur le site http://rambouillet.renouveau.over-blog.com où vous pourrez exprimer ce que vous attendez d’un changement politique à Rambouillet et contribuer ainsi à enrichir le projet.